黨的二十大報告指出，要“加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權?！毙侣劙l言人制度作為國際通行的新聞發布制度，是溝通媒體、社會公眾和政府部門的橋梁，對內保證了公眾知情權和監督權，密切了黨和政府與人民群眾的聯系，對外則承擔了闡釋中國政策主張的重要責任，是向世界展示中國國家形象的重要窗口。 今年是中國新聞發言人制度建立40周年。1983年2月，中共中央宣傳部、中央對外宣傳領導小組聯合發布《關于實施〈設立新聞發言人制度〉和加強對外國記者工作的意見》，要求外交部和對外交往較多的國務院各部門建立制度，定期或不定期地發布新聞。隨后，外交部首創新聞發言人制度，并于當年3月1日舉行首次例行記者會。同年4月23日，中華全國新聞工作者協會正式宣布中國建立新聞發言人制度。11月，中央對外宣傳領導小組發布《新聞發言人工作暫行條例》，明確規定新聞發言人的資質、任務和職責，以及新聞發布的方式、對象與組織協調等。1991年1月，國務院新聞辦公室成立，成為政府新聞發布的管理機構。 2003年非典疫情暴發后，國家各部委、各級政府機構紛紛設立新聞發言人并加快建章立制，使新聞發言人制度得到快速發展。2006年，中央人民政府門戶網站正式開通，《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布，標志著政府信息公開的渠道拓展和制度保障不斷優化。2009年，中共十七屆四中全會首次明確提出要建立黨委新聞發言人制度。自2011年起，各級黨政機關開始通過微博、微信等新媒體方式不斷豐富信息發布途徑，為中外媒體獲取信息提供更多便利。同年9月，外交部例行記者會從每周兩次增加到五次，發言人能夠更加及時地就中國外交理念、重大外交行動、國際地區熱點問題、重大突發事件等闡釋政策、表明立場、答疑解惑。 

    今年是中國新聞發言人制度建立40周年。1983年2月，中共中央宣傳部、中央對外宣傳領導小組聯合發布《關于實施〈設立新聞發言人制度〉和加強對外國記者工作的意見》，要求外交部和對外交往較多的國務院各部門建立制度，定期或不定期地發布新聞。隨后，外交部首創新聞發言人制度，并于當年3月1日舉行首次例行記者會。同年4月23日，中華全國新聞工作者協會正式宣布中國建立新聞發言人制度。11月，中央對外宣傳領導小組發布《新聞發言人工作暫行條例》，明確規定新聞發言人的資質、任務和職責，以及新聞發布的方式、對象與組織協調等。1991年1月，國務院新聞辦公室成立，成為政府新聞發布的管理機構。 

    2003年非典疫情暴發后，國家各部委、各級政府機構紛紛設立新聞發言人并加快建章立制，使新聞發言人制度得到快速發展。2006年，中央人民政府門戶網站正式開通，《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布，標志著政府信息公開的渠道拓展和制度保障不斷優化。2009年，中共十七屆四中全會首次明確提出要建立黨委新聞發言人制度。自2011年起，各級黨政機關開始通過微博、微信等新媒體方式不斷豐富信息發布途徑，為中外媒體獲取信息提供更多便利。同年9月，外交部例行記者會從每周兩次增加到五次，發言人能夠更加及時地就中國外交理念、重大外交行動、國際地區熱點問題、重大突發事件等闡釋政策、表明立場、答疑解惑。 黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。面對變亂交織的國際形勢和日益復雜的網絡輿論環境，黨的二十大報告強調要鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，作出“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局”的戰略部署，為新媒體時代下不斷推進新聞發言人制度建設指明了前進方向。     一 持續推動新聞發言人制度建設 

    要為政府信息公開工作提供全方位法治保障，做強新聞發言人團隊，建立各系統、各部門和各單位開展新聞發布、危機處置和信息傳播的溝通協調機制，不斷拓展發布渠道，豐富發布內容，切實提高新聞發布的傳播力、引導力、影響力和公信力。 

    二 不斷提升新聞發言人專業素質 

    要進一步加強對新聞發言人的專業化培訓，提升新聞發言人的媒介素養，切實增強新聞發布的親和力、權威度和時效性。要想人民之所想，急人民之所急，及時回應社會關切。要講究輿論斗爭的策略和藝術，提升重大問題對外發聲能力，不斷增進國際社會對中國道路、中國理念、中國制度的理解認同。 

    三 運用新媒體技術增強傳播效果 

    要適應媒介平臺化、智能化趨勢，構建全媒體傳播矩陣，發揮主流媒體的引領力，輻射各大新媒體傳播平臺，不斷擴大新聞發布的平臺覆蓋度，及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內容，牢牢掌握輿論場主動權和主導權。 40年來，隨著新聞發言人制度的不斷優化，我國官方新聞發布能力不斷提高，國務院新聞辦公室、外交部等部委的新聞發布已經成為展示國家形象的重要窗口。黨的二十大對做好新形勢下傳播工作提出了新要求，新聞發言人制度建設正面臨新的發展機遇。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，適應數字化、全媒體的新發展趨勢，不斷完善新聞發言人制度，提升新聞發言人素質，全面提升輿論引導能力，堅持不懈講好中國故事，加速形成同我國綜合國力相適應的國際話語權。