各相關單位：

《青山區創建“自治區食品安全示范區”工作方案》經區食品藥品委員會2023年第一次聯席會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                         ??????????????包頭市青山區人民政府

????????????????????????????????????????????2023年4月28日

??（此件公開發布）

青山區創建“自治區食品安全示范區”工作方案

為全面深入推進包頭市創建國家食品安全示范城市和青山區創建自治區食品安全示范區工作，依據《內蒙古自治區食品安全示范旗縣（市、區）評價與管理辦法》《內蒙古自治區食品安全示范旗縣（市、區）評價細則》，按照區委、區政府創建自治區食品安全示范區的工作部署和要求，結合我區實際情況，制定本工作方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，嚴格落實“四個最嚴”要求，以保障我區廣大人民群眾的食品安全為中心，以解決食品安全突出問題為導向，全面提升我區食品安全治理能力和食品安全保障水平，以“創則必成、戰則必勝”的決心，成功創建自治區食品安全示范區。

二、組織領導

為確保創建工作高效推進，決定成立青山區創建自治區食品安全示范區工作領導小組。

工作領導小組負責研究制定全區創建工作責任部門、職責分工及分解落實計劃；研究建立創建工作任務推進臺賬，加強對創建食品安全示范區工作進展督查、通報；組織召開動員部署會議，將上級各項任務傳達分配到各有關單位；建立目標管理責任、約談、問責等工作制度機制；協調解決創建工作中的重大問題。

組  長：?白云喜  區委副書記、政府區長

副組長：姜天成  政府副區長

            ???????韓曉平  裝備制造產業園區管委會副主任

組  員：?徐曉穎  區委宣傳部常務副部長

趙  凱  區發展和改革委員會主任

吳生強  區教育局局長

盧海巍  區工信和科技局局長

李雅平  區財政局局長

郭建光  區農牧局局長

李海峰  區商務局局長

鄭和平  區衛生健康委員會主任

郝永旺  區市場監督管理局局長

吳  杰  區城市管理綜合執法局局長

李文達  富強路街道黨工委副書記、辦事處主任

馮文娜  幸福路街道黨工委書記、辦事處主任

聶  榮  自由路街道黨工委副書記、辦事處主任

張  宇  萬青路街道黨工委副書記、辦事處副主任

王瑞卿  科學路街道黨工委副書記、人大工委主任

于佩珊  先鋒道街道黨工委副書記、辦事處主任

張  勇  青山路街道黨工委副書記、辦事處主任

薄麗麗  烏素圖街道黨工委副書記、辦事處主任

王小娟  青福鎮黨委副書記、鎮長

趙  旭  興勝鎮黨委副書記、鎮長

馬文良  青山區公安分局副局長

工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區市場監督管理局，辦公室主任由區市場監督管理局局長郝永旺兼任，辦公室副主任由區發展和改革委員會二級主任科員李關升、區教育局黨組成員岳峰、區大數據中心副主任李亞楠、區財政國庫收付中心七級職員武志東、區農牧林水事業發展中心主任閆俊、區商務局副局長鄒洋、區衛生健康委員會副主任謝欣、區市場監督管理局副局長付蓉、區城市管理綜合執法局副局長喬鋼、青山區公安分局環食藥偵大隊隊長李剛擔任，辦公室工作人員根據工作需要由各成員單位抽調組成。

辦公室負責組織實施、協調督導、檢查考核、統計匯總、信息聯絡等具體工作。

三、重點任務及時間安排

（一）安排部署階段

成立青山區創建工作領導小組，抽調人員成立創建工作辦公室；制定創建自治區食品安全示范區工作方案、工作任務推進臺賬，將創建工作各項指標細化分解落實，明確創建工作責任部門、職責分工、創建措施、完成時限等；組織召開動員部署會議，將創建自治區食品安全示范區各項任務傳達分配到各有關單位；建立健全約談、問責等創建工作制度機制，確保各項工作有序推開。

時間安排：2023年3月底前

（二）組織實施階段

加強組織領導，加大投入保障，圍繞食品安全狀況良好、黨政同責和“四個最嚴”要求，結合我區實際，突出抓好食品安全放心工程、食品生產經營者主體責任落實、食品產業高質量發展、食品安全風險管理能力提升和食品安全社會共治格局形成、發揮示范引領作用等工作，有力有序有效推進示范創建工作。

各有關單位要對照《內蒙古自治區食品安全示范旗縣（市、區）評價細則》，對標創建工作資料審查和現場檢查環節指標，從基礎工作、能力建設、生產經營狀況、食品安全狀況、示范引領、否決項等6個方面認真抓好自查，堅持問題導向，有針對性制定整改措施，查漏補缺，揚優補短，確保創則必成。

1.創建培訓。區食藥安辦要分類組織對各街鎮、各責任部門、各食品企業開展創建培訓，培訓內容圍繞創建任務，結合資料審查和現場檢查點位得分和扣分等。同時，加強統籌協調和工作指導，確保每項指標學懂、會用、落細、落實。

時間安排：2023年4月初開始，常態化推進。

2.統籌推進。區食藥安辦要按照創建工作方案明確責任部門各項創建任務時間進度，落實各食品企業質量控制指標工作進展，并分析各環節、各時段存在的問題，總結監管、創建亮點工作和創建經驗，形成地方示范推廣項目，及時向區委、區政府報告。

時間安排：2023年4月初開始，常態化推進。

3.資料準備。各有關單位要對標《內蒙古自治區食品安全示范旗縣（市、區）評價細則》中的6個方面、36大項、112小項評價指標，分門別類、精細化準備創建資料，制作紙質和電子檔案，規范化、標準化歸集整理從2022年起至創建驗收的相關內容。

時間安排：2023年4月初開始，常態化推進。

4.點位打造。明查環節點位包括哨點醫院、糧食收儲企業農資經營單位、農業種植單位、屠宰企業和各類食品企業等23類；暗訪環節點位包括學校周邊、網絡平臺、保健食品經營店和小餐飲、小超市、小攤販等9類業態。4月份開始，按照網格化要求，各有關單位要明確轄區明查暗訪點位的具體責任人和分管負責人。

時間安排：2023年4月初開始，5月底結束，常態化推進、維護。

5.示范引領。示范引領項目包括落實食品安全主體責任和屬地管理責任、智慧監管、信用監管、機制創新、“三小”治理、農村食品安全綜合治理、校園食堂“互聯網＋明廚亮灶”、科技創新、社會共治等10項內容。各有關單位要對標評價要點，結合轄區實際，選定示范項目，形成全區能推廣、可復制、叫得響的亮點。

時間安排：2023年4月初開始，常態化推進。

6.創建宣傳。各有關單位要發動機關和企事業單位、新聞媒體等社會各界積極參與創建宣傳，共同營造創建濃厚氛圍。結合實際，制定具有本地區特色的宣傳方案或計劃，對照創建宣傳指標要求，明確各責任部門宣傳重點任務，按照市民知曉率不低于90%的目標開展全方位、多領域、多形式多角度創建宣傳。

時間安排：2023年5月啟動，常態化開展，驗收前1個月高密度集中化宣傳。

7.應急處置。今年，區政府計劃單獨或聯合其他旗縣區開展食品安全實戰應急演練，通過演練對本區域《食品安全事故應急預案》情況進行綜合評估，并根據評估結果及時修訂預案，完善事故調查、處置、報告和信息發布工作程序。

時間安排：2023年4月啟動，7月底完成。

8.責任保險。按照“政策引導、市場運作、政府推動、公平競爭、多方共贏”的原則，區市場監管局要結合地區實際和食品生產經營者風險管理需求，重點推進肉蛋奶及其制品和白酒生產企業、集體用餐單位（含校園食堂、養老機構食堂、農村集體聚餐經營單位等）大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動投保食品安全責任保險。鼓勵引導規模以上食品生產企業、農民專業合作社、食用農產品集中交易市場、網絡食品銷售平臺、餐飲連鎖企業、連鎖超市及其他風險較高的食品生產經營單位參保食品安全責任保險。

時間安排：2023年4月啟動，持續推進。

9.過程控制。圍繞創建工作各項指標，區市場監管局要強化日常監管，督促企業嚴格落實食品安全主體責任，做到具備與生產經營的食品品種相適應的場地、設備、人員等條件，并做到食品安全管理制度健全、有效運行，食品企業依法需公示項應公示盡公示，主動接受社會監督。

時間安排：常態化開展，2023年3月-12月重點推進。

（三）自查督查階段

區食藥安辦牽頭，各有關單位要對照評價細則和轄區點位開展自查自糾，對發現的問題，限期完成整改。

時間安排：常態化開展，2023年3月-12月重點推進。

（四）迎接評價驗收階段

各有關單位要統一思想，各司其職，通力協作，做好迎接自治區食藥安辦的初評檢查和國務院食安辦評價驗收工作。

時間安排：6月份迎接自治區初評；12月份迎接國家驗收。

三、工作要求

（一）各有關單位要高度重視食品安全工作，充分認識開展食品安全創建工作的重要性，強化組織領導，統一思想認識，完善工作機制，形成工作合力，按照時間節點落實落細各項指標任務，全面推進創建各項工作。

（二）各有關單位要以創建工作為契機，既要集中力量解決一批難點問題，又要及時把創建工作中形成的好經驗好做法用制度形式固化下來，建立具有地區特色的長效監管機制，以高度的政治責任感和緊迫感，切實保障我區廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

（三）從4月底開始，區創建辦將對創建工作實施“雙周”調度通報機制，同時加大對食品安全示范城市創建工作督查、督辦和評議考核力度，確保創建工作穩步推進，迎檢工作不留死角以優異的成績通過國家驗收。